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工商時報【吳瑞達╱綜合報導】

中國超值推人民銀行近日公布金融機構大額交易新規定，具體措施包括金融機構現金交易，必須申報的金額，從目前的20萬元人民幣（下同），調降為5萬元；此外，自然人跨境轉帳超過20萬元也要申報，這項新規，將於2017年7月1日起實施。

上海證券報報導，該新規定與現行措施不同之處，是將大額現金交易的人民幣申報標準，由「20萬元」調整為「5萬元」，以及新增以人民幣計價的大額跨境交易申告標準，為「人民幣20萬元」。

人行解釋，將申報標準從人民幣「20萬元」調整為「5萬元」，主要是加強現金管理是反洗錢工作。

在國際上，現金領域的反洗錢監管標準，大都比較嚴格。比如，美國、加拿大及澳洲的大額現金交易申報起點，均為1萬美元（或等值外幣），而監管部門為打擊特定領域的違法犯罪活動，依據法律授權，還可以進一步調低現金交易申報標準。

至於新生日送禮推薦增對自然人客戶「人民幣20萬元以上」的大額跨境轉帳交易申報標準措施，人行表示，隨著滬港通、深港通等業務逐步推進，境內居民個人跨境業務逐步開放，個人跨境人民幣業務會更加頻繁，設計專門的人民幣報告標準，便於監管部門及時掌握人民幣跨境交易資料，進行風險監測。

華爾街日報報導，根據人行網站公布的答記者問顯示，公布新規，是為了打擊洗錢和恐怖主義融資，以及維護金融體系安全。

報導援引1份關於人行官員在2016年11月份參加的會議記錄顯示，人行官員近期對於以人民幣（而非美元）流出的資金規模增加而發出警告。

根據這份會議記錄，2016年10月份流出資金均是人民幣方式；與之相比，2016年上半年流出資金中，則是一半是人民幣，一半是外幣。

最近幾個星期，中國政府進一步加強對大陸金融邊界的管控，收緊陸企對外投資規定，同時，大幅限制國內外企業將資金，從中國轉移到其在全球其他地區業務的規模。

立法院經委會今天(1日)舉行電業法修正草案公聽會，支持及反對方皆對行政院修法版本有意見。正方學者認為，雖然行政院修法版本做到「最小化調整」，且保障用戶權益，但修法形同沒有修，並認為發展綠能關鍵是檢討再生能源發展條例；反方學者則表示，該版本無法讓電業自由化一步到位，呼籲立法院退回。

電業法修法議題各界持續關注，清大科技法律研究所教授高銘志1日在立法院經委會電業法公聽會上表示，行政院版修正草案所做的更動達到「最小化」、保障用戶權益，並賦予再生能源發電業可以售電的機會等，他完全支持，但這樣的修法版本「等於沒修」，並認為，政府要發展綠能，關鍵是檢討再生能源發展條例。

台北大學經濟系教授王塗發則是表示，行政院版本是「被台電綁架」，僅強調綠電先行，認為這是假改革，無法一步到位的落實電業自由化，呼籲立院退回。他說：『(原音)我說為了全民利益，立法院不應該急於通過，應退回行政院，等行政院提出真正可以一步到位，落實電業自由化的電業法修正草案之後，才予以審查通過，我要再強調，這個電業法修正草案不是真的改革。』

公聽會上，其他意見還包括草案提及電業管制機關由政院指定，但未明定該機關的權力及位階；對於台電未來將成立控股公司，也被學者批評，相關法源並未成熟。另外，也有學者呼籲，再生能源發展仍處於起步階段，草案在規定負擔備用供電容量方面，應給予彈性。

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